為推進數字經濟與實體經濟的有機融合，助力打造數字經濟新高地，我市擬制定出臺《汕頭經濟特區數字經濟促進條例》。目前，該條例草案征求意見稿正公開征求各界意見。

條例草案征求意見稿提出夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，著力解決兩個主要問題：一是補強數字基礎設施建設和保護中的薄弱環節，通過做好通信基礎設施規劃編制和銜接工作，按照屬地管理原則、建立通信基礎設施安全保護責任制等，明確海纜保護原則和要點，統籌推進算力基礎設施、新技術基礎設施建設、支持數據中心綠色化升級改造等，加強數字基礎設施建設和保護。二是加強數據要素保障，聚焦數據資源的整合共享開放，數據權益保護，以及數據產權、流通交易、數據治理等重點，構建數據要素市場基礎制度框架。

條例草案征求意見稿提出推進數字產業化、產業數字化、治理數字化“三化融合”，支持數字經濟核心產業發展壯大，研究制定推動數字產業高質量發展的措施，統籌規劃新一代移動通信、高端電子元器件、集成電路、新型顯示、數字創意等重點產業發展，積極培育人工智能、區塊鏈、信息安全、衛星互聯網等新興數字產業，前瞻布局量子信息等未來產業。推動數字技術和實體經濟深度融合，明確了在工業、農業、教育、醫療、交通、能源、金融、建筑等重點領域加快數字技術創新應用，以及汕頭推進工業數字化、農業數字化、服務業數字化的工作重點。加快提升數字化治理能力，涵蓋了數字政府、數字監管、城市治理和公共服務領域，并突出了智慧交通、智慧能源、信息無障礙等本地重點領域的數字化應用需求。

條例草案征求意見稿提出強化數字安全屏障“一大能力”，涵蓋了網絡安全管理、數據安全管理、數據主體責任以及業務風險防控。提出優化數字化發展國內國際“兩個環境”，一是依托華僑試驗區建設更高水平開放型經濟新體制，加快跨境數據監管平臺和國際數據交互設施建設，促進跨境電商、跨境支付結算、數字貿易、跨境金融、商務會展等現代服務業發展，建立健全符合廣大海外華僑華人意愿和國際通行規則的跨境投資、貿易機制。二是強化數字經濟發展要素保障，優化本地數字化發展環境，重點包括建立完善協同共治的數字經濟治理新格局，完善人才引入、人才培養、新業態從業人員保障等人才政策體系，保障財政、金融、社會資金等資金投入，加強知識產權保護，提升全民數字素養，并明確了容錯機制，進一步營造促進數字經濟發展的濃厚氛圍和良好環境。